2009年，香港開始新高中課程改革，一個新的必修科目通識教育科是其中一個重要的改革舉措。本文通過一項質性的研究，從人力成本的角度分析通識教育科從2006年開始推出到2009年正式實施時教師的準備與實施情況。研究發現通識教育的變革是一個包括大量任務成本、社會成本和心理成本的變革，教師實施起來十分困難，需要大量時間與努力；同時變革也改變了原來的教師結構，產生兼教的心態；教師們缺乏自信，產生專業身份的危機。不論通識教育改革能否實現其宏大的教育目標，這一變革需要人力成本的大量投入，對教師和學校來說，都是一個很大的挑戰，也很可能影響改革的可持續性。
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2002年，香港全面實施初中中國語文科課程改革。本文探討該課程在制度層面的決定。研究採取深入描寫方式，從決定機構成員的訪談分析誰主宰是次課程改革。結果顯示，在中國語文課程改革的決策中，可見控制政治學主導課程決定。政府「通過權力-知識的來掌握課程決策的控制權」；雖然它對參與者的輸入仍採吸納的態度，但仍掌握最終的決定。若以控制政治學的三項特質來分析，中國語文科課程改革的決策過程符合「容納某些行為方式、排斥其他行為方式」、「政治關係是通過權力-知識之間的互動而產生」、「參與者在受控制下對課程決定具影響力」三項特質。簡言之，中國語文科課程決策雕不開控制政治學，仍由最具權力的政府所掌控。
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香港的課程發展議會發表的《學會學習 - 課程發展路向》文件中，就學校課程發展的策略建議：「確保所有學習領域、學科均有連貫性…透過跨學習領域的學習，也能讓學生從多角度觀察事物」。回顧香港的小學教育，課程統整並不是新生事物，相關的措施包括 1975 年推行的活動教學、1985 年推行的公民教育、1996 年推行的常識科及 2001年推行的「學會學習」課程改革等。展望將來，學校和教師推行課程統整要面對的挑戰實在不少，其中以能否透過「統整課程的生活化學習」、「學生為中心的課程統整」和「專業教師的參與」作為統整的新路向，尤為關鍵。
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課程改革為重要的教育環節。在普及教育制度下，這情況更為明顯。本文旨在說明香港進行的課程改革，實施情況並不理想，原因與課程決策有很大的關係。香港課程的決策雖已朝著開放的路走，但仍然可以改進。本文分為四部份：課程改革的需要、課程改革的概況、課程決策的特色及對課程決策的建議。首先，本文說明課程改革在香港非常重要。香港作為國際城市、處於中西文化的交匯地、面對急速轉變的經濟、遇上主權回歸等因素，使課程改革更為必要。本文從經濟、政治、社會、文化、教育等方面，說明課程改革的必要性。其次，本文說明香港雖然進行了不少的課程改革，但成效卻優劣互見。歸納所舉事例的特點，其優劣與誰是課程決策者有關。第三，說明香港教育的決策，與政府的政制如出一轍，亦為行政主導、諮詢及吸納精英並行。最後，本文嘗試為香港的課程決策提出四點建議：1. 改進課程決策的參與模式，應有更多的民主成分，有更多的參與者；2. 課程發展需要鼓勵學校為本的課程設計，避免單純應用統一課程設計的理念；3. 要重視課程的決策，重視課程專家在最高層架構的意見；4. 重視專業教師的參與，使他們成為課程改革的中心。作者強調：若欲課程實施更有成效，必須注意「誰決策」的問題。如何使學校、學者、教師參與課程決策的工作，是香港教育署將要面對的重要課題。
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