公民能力的教育是現時公民教學的教育重點，非正規課程的教育愈見重要。香港學校的公民教育隨著2001年《課程發展路向》報告書的發表，在公民教學的策略上，學校改變過往知識學習的路向，提倡 “學習者為中心” 和 “生活事件” 的教學。學校生活實踐的教育，如學生會的選舉參與和組織活動等，逐漸成為公民教育的重要媒介。我們透過對學生在學校學生會的活動參與情況的探討，嘗試檢視學校非正規課程學習的優點和局限。我們從訪問學生的個案中，發現公民學習在教學方法和施行方面，存在問題，影響學習成效。

此書探討政治、民主與教育問題。作者對公民教育和政治意識作出文獻上的探索，剖析民主的本義及與人權的關係，並討論香港公民教育的發展及課程取向。