“殖民教育”是殖民地政府推行或支持的旨在實現、鞏固或延續對殖民地人民剝削、壓迫而從事的有計劃的教育活動。殖民教育具有強制和半強制性,多會滲透宗主國的語言教育,強調技術、技能教育,有意弱化民族意識。近代以來,隨著中華文明的衰落和西方文明的崛起,為適應英國帝國體制轉型和殖民統治利益的需要,英國殖民者積極在香港推行殖民教育,構築了以英語語言教育為龍頭和標誌,以歷史教育和公民教育為兩翼,以科學技術教育為主幹的殖民教育體系,導致香港的政治認同模式有別於一般民族國家的正常邏輯,嚴重扭曲了香港中學生乃至香港社會的“國家”和“民族”觀念。根據官方統計,香港回歸前後,香港中學生的國家認同遠遠低於香港認同,同時對大陸的政治體制和政治價值也存在著深深地懷疑。回歸後,中央政府和特區政府非常重視香港的國民身份重構,積極發展國民教育,加大對國情、民族、《基本法》教育。但與此同時,一方面,香港的國民教育無論從稱謂、主要內容還是從價值導向都存在著對港英政府時期“公民教育”的路徑依賴;另一方面,當前的國民教育並沒有解決香港社會在國家認同與政黨認同、原生性認同與成就認同、本土認同與國家認同之間的糾葛。港島依然在身份重構的路上步履蹣跚。鑒於此,未來香港的國民教育必須實現路徑轉換,以整體性、適應性、政治性、長期性和多樣性為原則,加強中國歷史、傳統文化、語言、社會主義民主、中國當代社會發展史以及“一國兩制”和《基本法》等教育,且在法制建設、財政支持、教師隊伍建設和社會辦學管理等方面加強政策和制度保障,積極構建具有歷史適應性和長軸性的國民教育體系,徹底清除港英政府時期“公民教育”的歷史影響,推動香港社會自覺在中華民族大歷史框架下尋找自己的敘事言說。