自從九九年香港教育統籌委員會推動香港教育制度的檢討，教師在教育改革與發展的角色日益受到香港教育界的重視，面對不斷變遷的社會環境，教師必須不斷更新教學的專業知識，才能以最有效的方式，為學生提供最適切的幫助。正如教育署 (1999) 在文件中指出：教師是教育改革的關鍵人物，因為所有教育改革最後都要依靠教師才能得以實現。無論建議再理想，措施再完善，資源再充分，怎樣好的教育改革方案總要教師施行落實。甚至制度不好，資源不足，只要有好的教師，有時也能扭轉乾坤，達到良好的教育效果 (頁4) 。一個社會發展的興衰關鍵在於教育，而要做好人才的培養則依靠學校教育的質素，而學校教育質素的高低又取決於教師素質，故此教師素質的問題對教育發展與改革是十分重要的。事實上中國教育學會會長顧明遠教授也曾指出：提高教育質量的關鍵是在於提高教師的素質。 根據上述的思考，特首董建華先生在二零零一年的施政報告提出要強化師資，一方面是讓教師有足夠的空間，去平衡工作、休息、學習和家庭生活；另一方面，要提供資源鼓勵教師進修，並明確提出特區政府將研究如何普遍加強在職教師的專業發展，為新入職教師提供額外支援，並且加強教師彼此協作和交流，以提升整體教師的專業水平。但上述方針是不能有效促進本況的教師專業的發展呢？如何有效評估有關政策的適切性，看來有必要回顧過去二十年本港教師專業政策的轉變，從中探討其得失與啟示。