作者主要談論有關過度期香港的公民教育的不同議論。當中，作者釐清兩個重要的概念，分別是民族與公民權責，作者並申論公民教育其實是民族教育與公民權責教育的綜合，且以表列形式向兩者作出比較和解釋公民教育的教學架構，最後以費孝通教授（1989）之言論作總結。